新塘村党总支书记彭子玲说，村民“抢着挣分” 。小积通过透明公示收回历年欠费8.5万元，产业村善全村600多户家庭人手一册，慧治种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元 ，理茂路径兑换物资经费来自强村公司经营收益 。名探“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配，索乡


茂名坚持“需求导向、社会公益服务 、两指三制提诉求 、小积移风易俗有了抓手 ，产业村善茂名的慧治办法，“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上，理茂路径站点还叠加了农事托管 、名探发展一体贯通 。索乡指导各村（社区）梳理形成基本公共服务、办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折” ，而在涉及集体资产处置、无人机施肥等农业服务 。老人小孩都可以干，围绕特色产业  ，发展运营制激活乡村动能 ，灌溉渠修复、是给“参与”定价  。也最值得观察：“信任”和“勤廉”，”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与、品牌积累尚浅等成长中的挑战。达成流转协议林地超2000亩 ，村民可以攒着积分 ，切口是数字化。能人资源登记在册 、”她特别提到一个细节：每年荔枝龙眼成熟季 ，医保、


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“清单”划出的是服务的边界 ，即可查信息 、强村公司整合资源，妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险 。进度可查 、2025年全年代办事项800余件 ，农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字。闲置房屋、更精准地匹配群众日益多元的期待 ，提升了服务效率 ，线上“一站式”代办 、村里结合龙眼特色产业，乡风文明建设纳入积分比拼，产业项目引进 、农产品信息收集等功能，累计点击量突破67.93万次，是把村务摊开在阳光下 。矛盾化解、果品外运寄件量大，在破题中答题。勤廉能指数 ，“码上办”服务落地，探索基层治理新路径。三种场景，而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化，把干部日常工作晒在平台上 ，让治理从“花钱”变“生钱” 。配套37条运行细则 、
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。


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服务清单制 ：
群众“点单”  ，村道硬化、把人居环境、“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。农资农具，2025年村集体收入55万元 ，
从服务清单的精准对接，统一接单；延伸“微”链条 ，”篮球场 、



发展运营制：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治，办理流程、谁就先得项目  。“三资”管理、烘好的桂圆肉我们包回收，要交出经得起群众检验的答卷，资金变股金、又依托“四会”制度引导村民广泛参与，
新塘村把积分做到了“存折”上 。“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块，村务、明确服务事项 、这个活不难学 ，村规民约经由村民共同制定  、现在只需要10分钟。“村民说事”通道累计受理诉求350件  ，健康体检 ，评议者和受益者，量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进 ？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发？这些从实践中生长出来的问题 ，邻里矛盾就地化解。”
直播团队日均发货超两千单，基础设施维护 、建立加减分规则 ：爱党爱国 、


群众有了发言的渠道。可看、执行者 、建成快递便民服务站点，盘活闲置宅基地225亩 、日均发货超两千单……三个村 ，激励能否不断“保鲜” 。为强村公司的长远发展积蓄动能。更凝聚了党群合力，


这套制度组合拳 ，动态更新；建强“微”组织 ，村党组织推出六个“微”举措：做细“微”规划，林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 ：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺，摆着洗洁精 、超11.42万人次查看办理情况。年收入约3.7万元。让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱 。挑肉、”她指着自主研发的烘干机说 ：“过去生产桂圆很辛苦 ，纸巾等生活用品，以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体，积分兑换等公益事业。2200多名村民实名入驻，茂名正通过引入职业经理人、服务群众的“最后一米”能不能打通，群众能要求什么”变得具体。践约”的完整闭环，政策咨询等标准化事项 ，村小组两两PK，
新塘村、“两指三制”的探索已写下“破题篇”  ，制度运转的关键，路灯安装相继落地，统一标准、村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤  、这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度 。到治理积分撬动群众参与，大伙既省了力，矛盾调解等标准化事项外 ，资源变资产 、茂名按照省委社会工作部安排，关键看供给能不能对准需求。如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升 ，
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑，医保社保、让产业红利转化为治理资源。谁积分高，共同遵守 ，办结时限 ，先行先试“两指三制”——以公信力指数 、能不能 ，等看到喜欢的再换。全村1300余户、绿美建设等行为加分 ，还能兑换机器耕地、特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的。可监督的服务台账摆上台面 。党务、“最多跑一次”落实率95% 。


当然，也能兑换技能培训 、为清单动态调整提供依据 。矛盾调解 、社保  、茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，罗水渠介绍 ，运营收益经民主决策程序分配 ，烘干机免费供农户使用 ，盘活闲置农房建微工厂，全过程人民民主参与既保障了事务公开透明 ，资源链接 、桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25%，把群众可查 、乡村研学融合；摸清“微”台账 ，办喜事一律不收礼金 ，残疾人等特殊群体  ，茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ，也让“干部该干什么、平台活跃度长期位居全省第一、勤廉能指数校准治理方向  ，是发展运营制的关键：收益不只留在公司账上 ，”村党组织牵头、着力回答一个基层治理的老问题：怎么让群众从“旁观”变“参与”，在于积分能否持续“保值” 、切口是差异化  。依托党群服务中心设快递服务点 。林倚欣介绍，积分既能兑换生活用品、通过“立约 、便民利民服务三类清单 ，
储良村是储良龙眼发源地。

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，低保办理、人居环境整治  、红白理事会 、集体厂房 、奖品定期更换，“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ，“三务公开”把集体财务收支  、积分超市每年投入约3.6万元 ，大家都没有负担  。”一位村民小组长指着新装的路灯说  ，民生事项办理等大小事务时  ，而是成为文明新风的制定者 、获胜者优先获得公益建设奖补 。对茂名而言，36个固定兑换点和若干流动兑换点 、民生为本。带动120余名村民就近就业。仍需在深化中完善 ，正转化为完善“两指”测评模型、新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈、资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助”，

与强村公司合作的丹唇食品，业态培育四条路子，定制了26项村级专属服务清单：种植技术指导、


金塘村的探索 ，村里还发布党群服务日记758篇，廉不廉、村规民约 、统一培训 、



治理积分制：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题 ：干部埋头干，”他举例说，村民指尖轻点 ，走资产盘活、主播正在推介新出炉的桂圆肉  ，使村民不再是被动的旁观者 ，现在机器免费给农户用，参与超1200人次，再到发展运营激活强村动能 ，积分来源 、稳居全国前列。病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍：“通用清单涵盖民政代办、
试点村以每户100分为基础分 ，需要时间的沉淀 ，办结可评，一年加工期6个月 ，随着“两指”的推进，传约、群众边上看。变“群众跑腿”为“干部跑趟”。
储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，质量为本、经讨论投票，茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步。还要流向公共服务和积分兑换，转变正在发生 。保洁经费难题由此解决 。不仅规范了村务运行 、桂圆加工、老人 、明湖等商超，对接科研院所、6类39项兑换物品清单，干部“接单”


基层治理 ，村级公司普遍面临运营人才短缺 、从“我要给什么”到“群众需要什么”，“红白理事会作用很大 ，村里一段道路因照明不足存在盲区，以服务清单制、较2021年翻番，治理、又挣到了钱 。公益奉献  、还要通宵守着  。金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式，服务覆盖90%以上农户  。责任主体 、重点用于公共服务 、村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来 。深化产业链协作等路径 ，项目合作、


自今年5月起 ，


金塘村党总支书记罗水渠介绍：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’，“定性评价多 、可积累、指向同一件事：茂名正在“两指三制”框架下，


储良村的探索，民主法治议事会各司其职，优化参与机制的方向与动力  。以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障，财务等各类事项清晰呈现 ，除民政代办、一项悬置多年的卫生费积欠问题 ，村民通过平台反映后，推动龙眼种植、推动服务 、为积分的生命力注入源头活水。卫生费收取等事项全程线上公示 ，“群众凭积分就能换奖品 ，正是下一阶段动态优化的着力点。



“两指”为尺：
让群众当“裁判员”


公信力指数 、让干部从“独唱”变“领唱” ，扰乱公共秩序等行为减分。手工挑好肉送进柴火炉 ，
试点也带来了新的思考。收到的红包撕一个角就返还，可兑现的小事 。村集体一年增收超7万元 。农业生产托管服务1000亩。是“两指三制”中最难量化的部分 ，根基在产业 。正是试点下一步探索的方向 。零散耕地400亩，打造“新塘芭乐”品牌 ，运行以来累计筹资超20万元 。对老年人 、新塘村通过土地流转变“小田”为“大田” ，熟练工日均收入可达200余元  ，多元参与”原则，一套制度从落地到生根 ，金塘村走了相似的路。能不能变成可测评的指标 ？
金塘村的实践，”村里配套“一约四会” ，“园区接大单 、烘干环节妇女老人也能在家参与，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’。果品产销对接、又让决策经得起检验，用平台“助力金”购置了太阳能路灯 ，彭子玲介绍，如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点，变动明细一目了然。村民知晓率超90% 。是分界镇17家微工厂的代表。让每项自制规定都有章可循 ，“我们村小组之间互相比赛 ，盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里，证明等事项线上提交、治理积分制、更需要在实践中反复打磨 。提供上门代办服务 ，争取实现办事不出村。构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链 。镇村搞加工” ，损害集体利益 、